Pravilo 5 – Sudac

U ovom pravilu doznati ćemo više o ovlastima, odlukama, pravima i dužnostima, opremi, znakovima i odgovornostima koje sudac ima za prije, za vrijeme i nakon utakmice.

1. Ovlasti suca

Svaku utakmicu kontrolira sudac, koji ima pune ovlasti provoditi Pravila nogometne igre vezana za utakmicu.

2. Odluke suca

Odluke suca o činjenicama vezanim uz igru, uključujući i odluku o postizanju pogotka, te konačnom ishodu utakmice, konačne su. Odluke sudaca, kao i svih drugih članova sudačkog tima, uvijek se moraju poštovati.

Nogometni sudac ne može promijeniti svoju odluku ako shvati da nije ispravna ili prema upozorenju drugog člana sudačkog tima, ako je igra po zaustavljanju nastavljena, ili ako je sudac označio kraj prvog ili drugog poluvremena, produžetka ili prekinuo utakmicu.

Ako je sudac onemogućen voditi utakmicu, igra se može nastaviti pod nadzorom drugih članova sudačkog tima, sve dok lopta ne izađe iz igre.

3. Prava i dužnosti

Nogometni sudac:

• provodi Pravila nogometne igre
• nadzire utakmicu u suradnji s ostalim članovima sudačkog tima
• mjeri vrijeme, vodi bilješke o utakmici i podnosi nadležnim tijelima izvješće o utakmici, koje uključuje i podatke o disciplinskim mjerama, te svim ostalim incidentima koji se dogodili prije, tijekom ili poslije utakmice
• nadzire i/ ili označava nastavak igre po zaustavljanju igre

Prednost

• dopušta nastavak igre kada se dogodi prekršaj, a momčad koja ga nije skrivila ima korist od puštanja prednosti, te sudac sankcionira prekršaj ako se očekivana prednost ne ostvari u tom trenutku ili unutar nekoliko sekundi.

Disciplinske mjere

• kada se istovremeno dogodi više prekršaja, sudac kažnjava teži prekršaj u smislu sankcioniranja, nastavka igre, fizičke oštrine ili taktičkog utjecaja
• poduzima disciplinske mjere protiv igrača koji su počinili prekršaje za opomenu i isključenje
• ima pravo poduzeti disciplinske mjere od trenutka kada uđe na teren za igru radi pregleda terena prije utakmice do napuštanja terena za igru po završetku utakmice (uključujući i jedanaesterce). Ako igrač počini prekršaj za isključenje prije ulaska u teren za igru na početku utakmice, sudac ima pravo zabraniti igraču sudjelovanje u utakmici. Bilo kakav drugi oblik nesportskog ponašanja, sudac će prijaviti
• ima pravo pokazati žute i crvene kartone, te ako propozicije natjecanja dopuštaju, privremeno isključiti igrača od ulaska na teren za igru na početku utakmice, pa sve dok utakmica ne završi, uključujući i stanku između poluvremena, produžetke i jedanaesterce.
• poduzima mjere protiv službenih osoba koje se ne ponašaju na odgovoran način i smije ih udaljiti sa terena za igru i neposrednog okruženja. član liječničke službe koji počini prekršaj za isključenje, može ostati ako momčadi nije raspoloživ niti jedan drugi član liječničke službe, te može djelovati ukoliko igrač zatreba liječničku pomoć.
• djeluje prema savjetima ostalih članova sudačkog tima o incidentima koje nije vidio.

Ozljede

• ako je igrač samo lakše ozlijeđen, dopušta nastavak igre dok lopta ne izađe iz igre
• zaustavlja igru ako je igrač teže ozlijeđen te osigurava da taj igrač bude iznesen s terena za igru. Ozlijeđenom igraču ne smije biti pružena pomoć na terenu za igru i smije se vratiti tek po nastavku igre; ako je lopta u igri, igrač se na teren mora vratiti preko uzdužne crte, ali ako je lopta izvan igre, može se vratiti preko bilo koje granične crte. Od zahtjeva za napuštanjem terena za igru izuzeti su sljedeći slučajevi:
  • ozlijeđeni vratar
  • sudar vratara i igrača koji zahtijeva neodgodivi liječnički pregled
  • sudar igrača iste momčadi koji zahtijeva neodgodivi liječnički pregled
  • teška ozljeda
  • ozljeda igrača kao posljedica fizičkog prekršaja zbog kojega je počinitelj opomenut ili isključen (preoštar ili težak prekršaj), pod uvjetom da igraču bude brzo pružena pomoć
  • dosuđen je kazneni udarac, a ozlijeđeni će igrač biti izvođač
• osigurava da bilo koji igrač koji krvari napusti teren za igru. Igrač se može vratiti isključivo nakon sučevog znaka, a sudac mora biti zadovoljan prestankom krvarenja i izostankom krvi na opremi
• ako je sudac dopustio liječnicima i nositeljima nosila ulazak na teren za igru, igrač mora napustiti teren na nosilima ili na nogama. Igrač koji se ne ponaša u skladu s time mora biti opomenut zbog nesportskog ponašanja
• ako je sudac odlučio opomenuti ili isključiti ozlijeđenog igrača koji mora napustiti teren za igru radi pružanja pomoći, karton igraču mora biti pokazan prije napuštanja terena
• ako igra nije bila zaustavljena iz drugog razloga, ili ako igračeva ozljeda nije posljedica kršenja Pravila nogometne igre, igra se nastavlja spuštanjem lopte

Vanjski utjecaji

• zaustavlja, privremeno ili trajno prekida utakmicu u slučaju bilo kakvog krsšenja Pravila nogometne igre vanjskim utjecajima, primjerice ako:
  • osvjetljenje relektorima nije dostatno
  • gledatelj baci predmet koji pogodi člana sudačkog tima, igrača ili
    službenu osobu; tada sudac može dopustiti nastavak utakmice ili
    zaustaviti, privremeno ili trajno prekinuti utakmicu, ovisno o
    ozbiljnosti incidenta
  • gledatelj zviždi zviždaljkom koja ometa igru – igra se zaustavlja i
    nastavlja spuštanjem lopte
  • u teren za igru tijekom utakmice uđe dodatna lopta, drugi predmet ili životinja; tada sudac mora:
    • zaustaviti igru (i nastaviti je spuštanjem lopte) samo ako
      navedeno ometa igru, osim ako lopta ide u vrata i vanjski utjecaj ne onemogućava obrambenog igrača da igra loptom. Pogodak se priznaje ako lopta uđe u vrata (čak i ako je postojao kontakt s loptom), osim ako je igru ometala momčad koja napada.
    • dopustiti nastavak igre ako navedeno ne ometa igru te osigurati
      uklanjanje u prvoj sljedećoj prilici
• ne dopušta neovlaštenim osobama ulazak na teren za igru

4. VAR

Upotreba sustava VAR dopuštena je tek kada organizator  utakmice/natjecanja ispuni sve zahtjeve Programa pomoći pri uvođenju i odobrenja (IAAP), kako je navedeno u pripadajućim Fiinim dokumentima o IAAP-u te dobije pisanu dozvolu Fife.

Pomoćni video sudac (VAR) može pomoći sucu samo u slučaju „jasne i očigledne pogreške“ ili „propuštenog ozbiljnog incidenta“, koji se odnose na:

• pogodak/nema pogotka
• kazneni udarac/nema kaznenog udarca
• izravni crveni karton (ne drugu opomenu)
• pogrešni identitet, kada sudac opomene ili isključi pogrešnog igrača
  momčadi koja je skrivila prekršaj

VAR će koristiti usporenu snimku/usporene snimke incidenta kako bi pomogao sucu. Sudac će donijeti konačnu odluku koja može biti utemeljena isključivo na informaciji primljenoj od VAR-a i/ili na izravnom sučevom pregledu usporene snimke (provjera na terenu).

Osim u slučaju „propuštenog ozbiljnog incidenta“, sudac (i drugi članovi sudačkog tima na terenu, ako je potrebno) uvijek mora donijeti odluku (uključujući i odluku o mogućem nesankcioniranju potencijalnog prekršaja); ta se odluka ne mijenja osim ako se radi o „jasnoj i očiglednoj pogrešci“.

Pregledi snimke nakon nastavka igre

Ako je igra bila zaustavljena te potom nastavljena, sudac može pregledati snimku pa poduzeti odgovarajuće disciplinske mjere samo u slučaju pogrešnog identiteta ili potencijalnog prekršaja za isključenje zbog nasilnog ponašanja, pljuvanja, ugriza ili izrazito agresivnih, uvredljivih i/ili pogrdnih radnji.

5. Oprema suca

Obvezna oprema suca

• Zviždaljka(e)
• Sat(ovi)
• Crveni i žuti kartoni
• Bilježnica (ili drugo sredstvo za vođenje bilješki o utakmici)

Ostala oprema

• Oprema za komunikaciju s drugim članovima sudačkog tima, zastavice sa zvučnim i vibrirajućim znakom, slušalice i slično
• EPTS ili drugu opremu za praćenje tjelesne spreme

Sucima i ostalim članovima sudačkog tima zabranjeno je nošenje nakita ili bilo koje druge elektroničke opreme, uključujući kamere.

6. Znakovi suca

7. Odgovornost sudačkog tima

Sudac ili bilo koji drugi član sudačkog tima nije odgovoran za:

• bilo kakvu ozljedu igrača, službene osobe ili gledatelja
• bilo kakvu imovinsku štetu
• bilo koji drugi gubitak bilo kojeg pojedinca, kluba, tvrtke, saveza ili drugog tijela, a koji proizlazi ili može proizlaziti iz odluke donijete prema Pravilima nogometne igre ili u skladu s normalnim postupcima potrebnima za održavanje, odigravanje ili kontroliranje utakmice

Takve odluke mogu uključivati odluku:

• da stanje terena za igru i okolnih područja, ili vremenski uvjeti,
  omogućavaju ili ne omogućavaju održavanje utakmice
• o prekidu utakmice iz bilo kojeg razloga
• o prikladnosti opreme terena te lopte koja se koristi tijekom utakmice
• o zaustavljanju ili nastavku igre zbog ometajućeg utjecaja gledatelja ili bilo kojeg drugog problema na područjima za gledatelje
• o zaustavljanju ili nastavku igre kako bi omogućio da se ozlijeđeni igrač iznese izvan terena za igru radi pružanja pomoći
• o zahtjevu da se ozlijeđenog igrača iznese s terena za igru radi pružanja pomoći
• da igračima dopusti ili zabrani nošenje određene odjeće ili opreme
• da dopusti ili zabrani bilo kojoj osobi (uključujući službene osobe,
  djelatnike stadiona, pripadnike službe sigurnosti, fotografe ili druge
  predstavnike medija) boravak u blizini terena za igru, tamo gdje ima
  odgovarajuće ovlasti
• bilo koju drugu odluku donijetu u skladu s Pravilima nogometne igre ili usklađenu s vlastitim dužnostima unutar pravila Fife, konfederacije, nacionalnog saveza ili propozicijama natjecanja prema kojima se utakmica igra